2018年我國風(fēng)電行業(yè)利好快速發(fā)展重要政策梳理
1、近期風(fēng)電行業(yè)利好不斷,明確解決棄風(fēng)問題,明確技術(shù)進步節(jié)奏
近期,風(fēng)電行業(yè)利好不斷,僅11月以來,就有4個重要政策出臺。包括明確解決棄風(fēng)問題的時間點、開展分布式發(fā)電市場化試點、實施風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價退坡機制、加快深度貧困地區(qū)風(fēng)電建設(shè)等。
11月13日,發(fā)改委、能源局發(fā)布《解決棄水棄風(fēng)棄光問題實施方案》,明確2017年可再生能源電力受限嚴重地區(qū)棄水棄風(fēng)棄光狀況實現(xiàn)明顯緩解。云南、四川水能利用率力爭達到90%左右。甘肅、新疆棄風(fēng)率降至30%左右,吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古棄風(fēng)率降至20%左右。甘肅、新疆棄光率降至20%左右,陜西、青海棄光率力爭控制在10%以內(nèi)。確保確保棄水棄風(fēng)棄光電量和限電比例逐年下降。到2020年在全國范圍內(nèi)有效解決棄水棄風(fēng)棄光問題。
11月13日,發(fā)改委、能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的通知》。明確優(yōu)先選擇電力需求量大、電網(wǎng)接入條件好、能夠?qū)崿F(xiàn)就近入網(wǎng)并消納,且可以達到較大總量規(guī)模的市縣級區(qū)域,或經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)化區(qū)域等。
11月10日,發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于全面深化價格機制改革的意見》,文件指出,要完善可再生能源價格機制。根據(jù)技術(shù)進步和市場供求,實施風(fēng)電、光伏等新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價退坡機制,2020年實現(xiàn)風(fēng)電與燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價相當(dāng)、光伏上網(wǎng)電價與電網(wǎng)銷售電價相當(dāng)。
11月8日,能源局發(fā)布《關(guān)于加快推進深度貧困地區(qū)能源建設(shè)助推脫貧攻堅的實施方案》的通知,通知指出,要加快推進甘肅通渭風(fēng)電基地、四川涼山風(fēng)電基地建設(shè)。
參考觀研天下發(fā)布《2018年中國風(fēng)電行業(yè)分析報告-市場深度分析與發(fā)展趨勢研究》
表:2017年部分風(fēng)電政策
2、分布式風(fēng)電進入快速發(fā)展期,大幅受益分布式發(fā)電市場化交易政策
分布式風(fēng)電具有就近入網(wǎng)、就地消納的優(yōu)勢,在電力負荷區(qū)域,具備一定的優(yōu)勢。今年以來,國家對分布式風(fēng)電的支持力度逐步加大,分布式風(fēng)電進入快速發(fā)展期
17年5月27日,能源局發(fā)布《關(guān)于加快推進分散式接入風(fēng)電項目建設(shè)有關(guān)要求的通知》。通知指出,為提高分散式風(fēng)能資源的利用效率,優(yōu)化風(fēng)電開發(fā)布局,“十三五”要切實做好分散式接入風(fēng)電項目建設(shè)。分散式接入風(fēng)電項目不受年度指導(dǎo)規(guī)模的限制。已批復(fù)規(guī)劃內(nèi)的分散式風(fēng)電項目,鼓勵各省級能源主管部門研究制定簡化項目核準程序的措施。
11月13日,發(fā)改委、能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的通知》。明確優(yōu)先選擇電力需求量大、電網(wǎng)接入條件好、能夠?qū)崿F(xiàn)就近入網(wǎng)并消納。由于風(fēng)電成本比光伏更低,根據(jù)政策,分布式風(fēng)電按照工商業(yè)電價(打折)出售,再考慮國家補貼,分布式風(fēng)電項目收益將大幅提高、比分布式光伏更有優(yōu)勢。

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