《方案》明確，組建北京、廣州電力交易中心的指導(dǎo)思想是：貫徹落實(shí)中發(fā)9號(hào)文件和國(guó)家有關(guān)改革配套文件精神，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，以實(shí)現(xiàn)交易業(yè)務(wù)與電網(wǎng)企業(yè)其他業(yè)務(wù)分開(kāi)、規(guī)范運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)協(xié)商對(duì)話、促進(jìn)信息公開(kāi)、完善監(jiān)管監(jiān)督為保障，搭建規(guī)范透明、功能完善的電力交易平臺(tái)，依法依規(guī)提供規(guī)范、可靠、高效、優(yōu)質(zhì)的電力交易服務(wù)，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，推動(dòng)全國(guó)電力市場(chǎng)體系建設(shè)和能源資源大范圍優(yōu)化配置。

　　《方案》提出，依據(jù)中發(fā)9號(hào)文件和改革配套文件有關(guān)精神，北京電力交易中心依托國(guó)家電網(wǎng)公司，以國(guó)家電網(wǎng)公司的全資子公司形式組建；廣州電力交易中心依托南方電網(wǎng)公司，按照股份制公司模式組建，南方電網(wǎng)公司持股比例66.7%，其他相關(guān)企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)參股。電力交易中心不以營(yíng)利為目的，按照政府批準(zhǔn)的章程和市場(chǎng)規(guī)則，在政府監(jiān)管下為市場(chǎng)主體提供規(guī)范、公開(kāi)、透明的電力交易服務(wù)。

　　《方案》明確，北京電力交易中心主要負(fù)責(zé)跨區(qū)跨省電力市場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家計(jì)劃、地方政府間協(xié)議，開(kāi)展市場(chǎng)化跨區(qū)跨省交易，促進(jìn)清潔能源大范圍消納，逐步推進(jìn)全國(guó)范圍內(nèi)的市場(chǎng)融合，未來(lái)開(kāi)展電力金融交易；廣州電力交易中心主要負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家西電東送戰(zhàn)略，落實(shí)國(guó)家計(jì)劃、地方政府間協(xié)議，為跨區(qū)跨省市場(chǎng)化交易提供服務(wù)，促進(jìn)省間余缺調(diào)劑和清潔能源消納，逐步推進(jìn)全國(guó)范圍的市場(chǎng)融合，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源；電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電企業(yè)等市場(chǎng)主體通過(guò)市場(chǎng)管理委員會(huì)，參與研究討論交易和運(yùn)營(yíng)規(guī)則，并監(jiān)督交易機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)則的執(zhí)行情況。

　　《方案》提出，交易中心的業(yè)務(wù)范圍包括市場(chǎng)建設(shè)與規(guī)則編制、交易平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)維、市場(chǎng)成員注冊(cè)管理、市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)、交易組織、交易合同管理、交易計(jì)劃編制與跟蹤、交易結(jié)算、信息發(fā)布、市場(chǎng)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)防控、合規(guī)管理、市場(chǎng)服務(wù)等，并厘清了交易業(yè)務(wù)與電網(wǎng)企業(yè)其他業(yè)務(wù)的界面。

　　國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局批復(fù)北京、廣州電力交易中心組建方案，是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大改革部署，深化電力體制改革、加快電力市場(chǎng)建設(shè)的關(guān)鍵一步，標(biāo)志著我國(guó)電力放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化交易將進(jìn)入全面實(shí)施階段，對(duì)推動(dòng)電力市場(chǎng)平穩(wěn)起步和國(guó)家能源戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)能源資源大范圍優(yōu)化配置，構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的全國(guó)電力市場(chǎng)體系具有重要意義。