黨的十九大報(bào)告提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必然選擇，也是今后我國(guó)“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨為農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化做出的總體規(guī)劃，是通向鄉(xiāng)村全面振興的橋梁。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為我省轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、破解農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升農(nóng)村公共服務(wù)水平、縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，提供了改革與發(fā)展機(jī)遇。真正做到鄉(xiāng)村振興，必須以改革創(chuàng)新的思路，清除農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各種障礙，激發(fā)農(nóng)村各類要素的潛能和各類主體的活力，不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新動(dòng)能。

      一、新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義重大

      中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步入新的歷史階段。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，破解我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，決勝全面建成小康社會(huì)具有戰(zhàn)略意義。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，鄉(xiāng)村占有相當(dāng)重要的地位和作用。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，是把鄉(xiāng)村與城市放在了同等重要的位置上，不僅給予鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、生態(tài)、教育等方面更多的支持，更加注重發(fā)揮鄉(xiāng)村的主動(dòng)性，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，建立可持續(xù)的內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展過程中，盡一切力量補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化短板。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一種全新的思路，反映了黨和政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村定位的再認(rèn)識(shí)和對(duì)鄉(xiāng)村價(jià)值的重視，是我們黨在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展理論和實(shí)踐上的又一次重大飛躍，它將使城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮富強(qiáng)，沒有農(nóng)民安居樂業(yè)，國(guó)家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化，直接影響著全國(guó)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)和全體人民的小康進(jìn)程。

      二、要著力解決鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡不充分的問題

      鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這既是堅(jiān)持問題導(dǎo)向的必然選擇和全面部署，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重點(diǎn)任務(wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重點(diǎn)是更好地解決農(nóng)村發(fā)展不充分、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等重大問題。黨的十八大以來，我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)，目前我省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平、主要農(nóng)作物良種覆蓋率穩(wěn)定、農(nóng)田有效灌溉面積比重、規(guī)模化水平明顯提高，各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體大量涌現(xiàn)，土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)占比穩(wěn)步提升，但與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相比仍有較大差距。同時(shí)，我省農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒有根本改變，城鄉(xiāng)發(fā)展差距大的狀況沒有根本扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的突出矛盾。隨著每年大量農(nóng)村人口特別是青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，隨之而來的一些農(nóng)村空心化、老齡化問題日益突出，有的地方鄉(xiāng)村凋敝問題令人堪憂。貫徹落實(shí)十九大報(bào)告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，必須從根本上解決“三農(nóng)”工作中存在的問題與障礙。

       三、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路

       實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，堅(jiān)持正確路徑是根本。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，應(yīng)重塑城鄉(xiāng)關(guān)系、走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、走共同富裕之路，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、走質(zhì)量興農(nóng)之路，堅(jiān)持人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明、走鄉(xiāng)村文化興盛之路，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系、走鄉(xiāng)村善治之路，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、走中國(guó)特色減貧之路。就我省來說，應(yīng)做好以下幾方面工作：

      深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。針對(duì)解決長(zhǎng)期困擾我省農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐的“產(chǎn)業(yè)鏈短、營(yíng)銷力弱、價(jià)格低廉”等問題，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。繼續(xù)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集約化發(fā)展水平，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，使農(nóng)業(yè)增收的方式從增產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)樘豳|(zhì)為主。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際交流與合作，促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際延伸，提升農(nóng)產(chǎn)品整合營(yíng)銷能力和附加價(jià)值。推動(dòng)農(nóng)民合作社由生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型全面轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的合作化、規(guī)模化、現(xiàn)代化、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)水平。健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有效銜接。以水利建設(shè)、農(nóng)機(jī)配置、科技提升、生態(tài)發(fā)展四條主線為依托，加大加快提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，在保障國(guó)家糧食供給安全的前提下，推進(jìn)龍江農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)、資源整合、科技進(jìn)步。

      促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要抓手，拓寬農(nóng)民收入渠道的重要途徑。要依據(jù)各鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢(shì)、地域優(yōu)勢(shì)和發(fā)展過程中積累的比較優(yōu)勢(shì)，因地制宜確定自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不要照抄照搬，形成能夠充分利用自身資源并符合市場(chǎng)需要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和特色產(chǎn)業(yè)。依托五常大米、阿城大蒜、亞溝粘豆包、興凱湖大白魚、伊春藍(lán)莓等具有地方特色的優(yōu)質(zhì)品牌做好精深加工，提升原糧加工等級(jí)和產(chǎn)品附加價(jià)值，并且利用專業(yè)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)和手段，在最短時(shí)期內(nèi)把黑龍江特色農(nóng)產(chǎn)品鋪向北上廣等一線城市。在全省范圍推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋95%以上行政村，在市縣級(jí)加快電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。以“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”為途徑，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民增加收入的迫切性和主動(dòng)性，推進(jìn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展，拓寬增收渠道，并以此為契機(jī)帶動(dòng)物流運(yùn)輸、涉農(nóng)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。努力建設(shè)規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境生態(tài)優(yōu)良、公共服務(wù)均等、龍江特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村，利用好龍江“冬冷夏涼”的獨(dú)特氣候優(yōu)勢(shì)，加快特色旅游開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合。

      加大精準(zhǔn)脫貧力度。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的底線要求。我省要牢牢把握“三保障”核心標(biāo)準(zhǔn)，守住底線，嚴(yán)格保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量，把精準(zhǔn)要求貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過程。在大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、環(huán)境美麗、社會(huì)和諧的基礎(chǔ)上，聚焦深度貧困地區(qū)和特定人群，著力解決因病致貧、因病返貧、因?yàn)?zāi)致貧、因?qū)W致貧等問題。注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，組織貧困戶通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品加工、庭院種植養(yǎng)殖、建造農(nóng)家院等方式走上脫貧道路。同時(shí)，通過擴(kuò)大扶貧小額信貸投放、加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，落實(shí)好幫扶責(zé)任。創(chuàng)新幫扶工作方式，采用生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、以工代賑、設(shè)置公益崗位等形式，引導(dǎo)貧困群眾依靠自己的辛勤努力脫貧致富。在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，我們最艱巨最繁重的任務(wù)依舊在農(nóng)村，尤其是在貧困地區(qū)。只有摘掉貧困的帽子，鄉(xiāng)村振興才會(huì)有底氣。