全球頂級網(wǎng)管:美國“合法”監(jiān)聽互聯(lián)網(wǎng)
部門可以監(jiān)聽美國公民或組織在本國的通訊,以及外國勢力及代理人的通訊信息。在緊急情況下可事先監(jiān)聽72小時(shí),而無需獲得法院的許可。
1994年,美國國會(huì)通過CALEA《執(zhí)法通信輔助法》,大大增強(qiáng)了執(zhí)法機(jī)構(gòu)的電子監(jiān)聽能力,之前執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)聽必須先從法院申請令狀,由電信運(yùn)營機(jī)構(gòu)安裝監(jiān)聽裝置,該法通過之后,執(zhí)法機(jī)關(guān)可以根據(jù)法院監(jiān)聽令狀直接接入電信網(wǎng)絡(luò)啟動(dòng)電信運(yùn)營商交換機(jī)中的監(jiān)聽功能。
2001年的“9.11”事件發(fā)生后,出于國家安全和反恐的需要,美國迅速通過了《愛國者法案》,規(guī)定美國安全部門能以反恐為由竊聽民眾的電話通話內(nèi)容和互聯(lián)網(wǎng)通信內(nèi)容。該法第二章“加強(qiáng)監(jiān)視程序”大大擴(kuò)大了政府(主要是執(zhí)法機(jī)構(gòu),如FBI)情報(bào)監(jiān)聽的權(quán)力與范圍,主要內(nèi)容有:①第201、202條授權(quán)將化學(xué)武器犯罪、恐怖主義犯罪和計(jì)算機(jī)欺詐與濫用等三類犯罪納入監(jiān)聽范圍,擴(kuò)大了情報(bào)監(jiān)聽適用范圍;②第203條授權(quán)交流刑事調(diào)查情報(bào),包括電子通訊、無線電、口頭監(jiān)聽信息,加強(qiáng)了監(jiān)聽所獲取信息的共享;③第206條授權(quán)執(zhí)法機(jī)構(gòu)在外國情報(bào)調(diào)查中可以對個(gè)人進(jìn)行機(jī)動(dòng)性監(jiān)聽,將對特定線路的監(jiān)聽改成對特定人的監(jiān)聽,增加了情報(bào)監(jiān)聽的靈活性和機(jī)動(dòng)性;④第207條延長了監(jiān)聽的期限;⑤第209條將語音電子郵件納入電子情報(bào)監(jiān)聽范圍;⑥第210條擴(kuò)大了電子通訊記錄傳票調(diào)閱范圍,并規(guī)定電子通訊服務(wù)者或終端計(jì)算機(jī)服務(wù)者都有義務(wù)提供這些信息;⑦第216條擴(kuò)大了監(jiān)聽裝置授權(quán)令效力的空間范圍;⑧第212條規(guī)定了通訊運(yùn)營商在緊急情況下向執(zhí)法部門披露客戶通訊內(nèi)容和相關(guān)記錄的義務(wù);⑨第215條擴(kuò)大了執(zhí)法機(jī)構(gòu)獲取的記錄范圍;⑩第219、220、213條等均擴(kuò)大了監(jiān)聽權(quán)力。
不久,2002年出臺(tái)一部《國土安全法》對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控更為嚴(yán)密,該法案增加了有關(guān)監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng)和懲治黑客的條款。
有人說,在《愛國者法案》和《國土安全法》這兩部法案的威懾下,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的信譽(yù)和網(wǎng)絡(luò)用戶的隱私與機(jī)密蕩然無存——實(shí)際上已讓位于國家安全。
2011年出臺(tái)的CISPA(互聯(lián)網(wǎng)情報(bào)分享與保護(hù)法案),在互聯(lián)網(wǎng)上引發(fā)了新一輪的大爭論。法案中除了允許政府為了維護(hù)“網(wǎng)絡(luò)安全”和“國家安全”使用這些共享信息外,還另加了三條使用這些信息的合法條件,即:對網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的調(diào)查和起訴、保護(hù)個(gè)人、保護(hù)兒童。美國曾有科技博客指出,后兩項(xiàng)簡直就是踐踏隱私權(quán)最方便的借口,只要政府認(rèn)為你或者鄰居家的小孩有受到人身傷害的危險(xiǎn),他們就可以查閱你的每一封電郵,每一條手機(jī)短信和每一次瀏覽記錄。只要懷疑某人有“網(wǎng)絡(luò)犯罪”行為,就可以憑借這一條款繞過所有的隱私保護(hù)法案。這樣看來,憲法第四修正案已經(jīng)基本上和網(wǎng)絡(luò)世界絕緣。
通過這一系列的法律法規(guī)的頒布,美國建立了全方位的監(jiān)聽法律制度體系。值得注意的是《愛國者法案》,授權(quán)美國情報(bào)機(jī)構(gòu)在美國本土之外,仍然可以從事監(jiān)聽活動(dòng)。這種法律依據(jù)為三體組織從事網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽和間諜活動(dòng)提供了極大的便利性,方便美國在全球從事超越了其主權(quán)范圍的情報(bào)和間諜活動(dòng)。
值得深思的問題來了,美國情報(bào)法案規(guī)定、尤其是CALEA規(guī)定:電信運(yùn)營商必須無條件提供通信監(jiān)聽能力。那有人就問了:為了滿足這一系列法律要求,作為通信網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域最強(qiáng)大的思科公司,在自家的產(chǎn)品中,是不是都應(yīng)該集成了安全監(jiān)聽相關(guān)的功能?朋友答曰:不僅僅是思科公司,所有為美國電信運(yùn)營商提供信息與通信系統(tǒng)的廠商,依據(jù)美國法律,都被要求在產(chǎn)品中集成相應(yīng)的監(jiān)聽功能,方便FBI、NSA和CIA的必要的時(shí)候啟用。
由此,我忽然想通了前一陣美國國會(huì)報(bào)告華為中興影響美帝國家安全問題的一事。華為中興為何會(huì)影響美帝國家安全?因?yàn)槊绹梢?,電信設(shè)備中應(yīng)該提供監(jiān)聽功能。假如華為中興依法提供了監(jiān)聽功能,那當(dāng)然不值得美國信任;假如華為中興沒有提供監(jiān)聽功能,那他們的設(shè)備不值得使用。進(jìn)退兩難哪。
根據(jù)美國法律精神,有關(guān)的公司必須配合美國情報(bào)機(jī)構(gòu)執(zhí)行情報(bào)搜集工作,有義務(wù)和動(dòng)機(jī)開展監(jiān)聽等情報(bào)活動(dòng)。這個(gè)公司的名單不光包括思科,還有微軟、雅虎、谷歌、Facebook、PalTalk、AOL、Skype、YouTube、蘋果公司……
據(jù)美國媒體報(bào)道,從2010年6月起,美國國土安全部分布在各地的指揮中心已開始執(zhí)行“社交網(wǎng)絡(luò)/媒體能力”

責(zé)任編輯:和碩涵
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