水電站大壩運(yùn)行安全信息化建設(shè)規(guī)劃
為了加強(qiáng)水電站大壩運(yùn)行安全的監(jiān)督和管理,提高大壩運(yùn)行安全監(jiān)督和管理的信息化水平,保障大壩安全可靠運(yùn)行,根據(jù)《水電站大壩運(yùn)行安全信息報(bào)送辦法》,制定本規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。 一、建設(shè)任務(wù) 水電
為了加強(qiáng)水電站大壩運(yùn)行安全的監(jiān)督和管理,提高大壩運(yùn)行安全監(jiān)督和管理的信息化水平,保障大壩安全可靠運(yùn)行,根據(jù)《水電站大壩運(yùn)行安全信息報(bào)送辦法》,制定本規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。
一、建設(shè)任務(wù)
水電站大壩運(yùn)行安全信息化建設(shè)的任務(wù)是:建設(shè)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)大壩安全監(jiān)察中心(以下簡(jiǎn)稱大壩中心)的大壩安全信息主系統(tǒng)、電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)和大壩業(yè)主單位(或主管單位,下同)或者流域開發(fā)公司的大壩安全信息分系統(tǒng)、水電站運(yùn)行單位的大壩安全信息子系統(tǒng)。
二、基本原則
(一) 水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)建立本單位的大壩安全信息子系統(tǒng),并將其接入大壩安全信息主系統(tǒng),向大壩業(yè)主單位和大壩中心報(bào)送大壩運(yùn)行安全信息。
(二)根據(jù)對(duì)不同水電站大壩的風(fēng)險(xiǎn)分析和水電站運(yùn)行單位的大壩安全管理狀況,按照“高壩、大庫(kù)先上”和“具備條件的先上”的原則,統(tǒng)籌安排。
(三) 對(duì)于大型水電站大壩、壩高70米以上的高壩或者工程安全特別重要和安全問題較突出的中小型水電站大壩,要求通過大壩安全信息子系統(tǒng)(或者分系統(tǒng))向大壩安全信息主系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)送運(yùn)行安全信息(以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)送”);其它中小型水電站大壩,要求采用大壩中心提供的專用程序通過電子郵件方式向大壩安全信息主系統(tǒng)報(bào)送運(yùn)行安全信息(以下簡(jiǎn)稱“電子郵件報(bào)送”)。
(四) 對(duì)于管理多座大壩的水電站運(yùn)行單位或者大壩業(yè)主單位,可以由各水電站直接向大壩中心報(bào)送大壩運(yùn)行安全信息,也可由水電站運(yùn)行單位或者大壩業(yè)主單位匯總各水電站的信息統(tǒng)一報(bào)送。若其中有一座大壩采用“網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)送”方式,其它大壩應(yīng)當(dāng)盡可能采用此方式。
三、建設(shè)規(guī)劃
目前已在大壩中心安全注冊(cè)和正在辦理注冊(cè)手續(xù)的169座水電站大壩,按其工程規(guī)模、壩高、大壩重要性和安全狀況分類,有100座大壩應(yīng)當(dāng)采用“網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)送”方式,其余69座大壩應(yīng)當(dāng)采用“電子郵件報(bào)送”方式。
對(duì)于采用“網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)送” 方式的100座大壩(見附件),應(yīng)當(dāng)在三年內(nèi)完成信息化建設(shè)。2007年計(jì)劃安排20座大壩,2008年計(jì)劃安排37座大壩,2009年計(jì)劃安排43座大壩。
對(duì)于采用“電子郵件報(bào)送”方式的69座大壩(見附件),應(yīng)當(dāng)在兩年內(nèi)按要求實(shí)現(xiàn)信息報(bào)送。2007年計(jì)劃安排27座,2008年計(jì)劃安排42座。
四、實(shí)施要求
(一)水電站大壩運(yùn)行安全信息化建設(shè)工作,應(yīng)當(dāng)按照電監(jiān)會(huì)《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》及其配套規(guī)章的要求,做好相關(guān)工作,保證系統(tǒng)安全和信息安全。
(二)水電站運(yùn)行單位和大壩業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)劃》,對(duì)負(fù)責(zé)管理的水電站大壩的信息化建設(shè)工作制定具體的實(shí)施計(jì)劃,給予人力、物力和財(cái)力保障,將所需費(fèi)用列入生產(chǎn)計(jì)劃,切實(shí)采取有效措施,確保此項(xiàng)工作的正常開展并按要求完成大壩安全信息子系統(tǒng)(或者分系統(tǒng))的建設(shè)。
(三)在大壩運(yùn)行安全信息化建設(shè)過程中,若受客觀條件限制不能按計(jì)劃實(shí)施,水電站運(yùn)行單位或者大壩業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)與大壩中心協(xié)商,適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃。對(duì)具備提前實(shí)施條件的,可不受《規(guī)劃》限制,提前實(shí)施。
(四)對(duì)于大壩安全集中管理的流域公司或者大壩業(yè)主單位,應(yīng)當(dāng)盡早建設(shè)大壩安全信息分系統(tǒng)。
(五)對(duì)于未列入本《規(guī)劃》的新投入運(yùn)行的水電站大壩,水電站運(yùn)行單位或者大壩業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)大壩安全注冊(cè)之日起,按本《規(guī)劃》的基本原則和要求進(jìn)行信息化建設(shè)并報(bào)送信息。
(六)對(duì)于待投入運(yùn)行的在建水電站大壩,大壩業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)增補(bǔ)工程預(yù)算,保證大壩在投入運(yùn)行時(shí)一并按要求完成信息化建設(shè)工作。
(七)對(duì)于采用“網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)送”方式的大壩,水電站運(yùn)行單位或者大壩業(yè)主單位可以通過電力專網(wǎng)或者公共數(shù)據(jù)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)將信息直接上傳到大壩中心。
(八)對(duì)于采用“電子郵件報(bào)送”方式的大壩,水電站運(yùn)行單位或者大壩業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)定期錄入信息并生成加密文件發(fā)送到指定郵箱:daminfo@dam.com.cn。
為了降低工作人員勞動(dòng)強(qiáng)度,提高信息準(zhǔn)確性,水電站運(yùn)行單位或者大壩業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,盡早采用“網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)送”方式。
(九)水電站運(yùn)行單位和大壩業(yè)主單位在完成大壩運(yùn)行安全信息化建設(shè)后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)大壩安全的日常管理工作,特別是加強(qiáng)對(duì)大壩運(yùn)行安全監(jiān)測(cè)信息的深入分析工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,保證大壩安全,切實(shí)履行好主體責(zé)任。
(十)大壩中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)并協(xié)助水電站運(yùn)行單位、大壩業(yè)主單位,以及電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)在現(xiàn)有的信息管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上建立其大壩安全信息子系統(tǒng)或者分系統(tǒng)。
(十一)大壩中心負(fù)責(zé)受理上報(bào)的大壩運(yùn)行安全信息,應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)信息管理,收到上報(bào)信息后立即進(jìn)行分析處理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋信息報(bào)送單位和大壩業(yè)主單位,并通報(bào)電監(jiān)會(huì)相關(guān)派出機(jī)構(gòu)。
(十二)大壩中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)報(bào)送信息的分析研究和對(duì)水電站運(yùn)行單位的檢查指導(dǎo),督促各單位按要求開展大壩運(yùn)行安全的日常監(jiān)測(cè)、管理和信息報(bào)送工作,及時(shí)掌握水電站運(yùn)行單位的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)管理狀況,協(xié)助發(fā)現(xiàn)大壩重要部位、薄弱環(huán)節(jié)運(yùn)行性態(tài)的異常變化,消除大壩事故隱患。
(十三) 大壩中心應(yīng)當(dāng)每年對(duì)電力系統(tǒng)的水電站大壩運(yùn)行安全信息進(jìn)行全面的分析,通報(bào)大壩運(yùn)行安全管理情況,檢查本《規(guī)劃》的落實(shí)情況,形成報(bào)告報(bào)電監(jiān)會(huì)安監(jiān)局。
一、建設(shè)任務(wù)
水電站大壩運(yùn)行安全信息化建設(shè)的任務(wù)是:建設(shè)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)大壩安全監(jiān)察中心(以下簡(jiǎn)稱大壩中心)的大壩安全信息主系統(tǒng)、電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)和大壩業(yè)主單位(或主管單位,下同)或者流域開發(fā)公司的大壩安全信息分系統(tǒng)、水電站運(yùn)行單位的大壩安全信息子系統(tǒng)。
二、基本原則
(一) 水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)建立本單位的大壩安全信息子系統(tǒng),并將其接入大壩安全信息主系統(tǒng),向大壩業(yè)主單位和大壩中心報(bào)送大壩運(yùn)行安全信息。
(二)根據(jù)對(duì)不同水電站大壩的風(fēng)險(xiǎn)分析和水電站運(yùn)行單位的大壩安全管理狀況,按照“高壩、大庫(kù)先上”和“具備條件的先上”的原則,統(tǒng)籌安排。
(三) 對(duì)于大型水電站大壩、壩高70米以上的高壩或者工程安全特別重要和安全問題較突出的中小型水電站大壩,要求通過大壩安全信息子系統(tǒng)(或者分系統(tǒng))向大壩安全信息主系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)送運(yùn)行安全信息(以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)送”);其它中小型水電站大壩,要求采用大壩中心提供的專用程序通過電子郵件方式向大壩安全信息主系統(tǒng)報(bào)送運(yùn)行安全信息(以下簡(jiǎn)稱“電子郵件報(bào)送”)。
(四) 對(duì)于管理多座大壩的水電站運(yùn)行單位或者大壩業(yè)主單位,可以由各水電站直接向大壩中心報(bào)送大壩運(yùn)行安全信息,也可由水電站運(yùn)行單位或者大壩業(yè)主單位匯總各水電站的信息統(tǒng)一報(bào)送。若其中有一座大壩采用“網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)送”方式,其它大壩應(yīng)當(dāng)盡可能采用此方式。
三、建設(shè)規(guī)劃
目前已在大壩中心安全注冊(cè)和正在辦理注冊(cè)手續(xù)的169座水電站大壩,按其工程規(guī)模、壩高、大壩重要性和安全狀況分類,有100座大壩應(yīng)當(dāng)采用“網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)送”方式,其余69座大壩應(yīng)當(dāng)采用“電子郵件報(bào)送”方式。
對(duì)于采用“網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)送” 方式的100座大壩(見附件),應(yīng)當(dāng)在三年內(nèi)完成信息化建設(shè)。2007年計(jì)劃安排20座大壩,2008年計(jì)劃安排37座大壩,2009年計(jì)劃安排43座大壩。
對(duì)于采用“電子郵件報(bào)送”方式的69座大壩(見附件),應(yīng)當(dāng)在兩年內(nèi)按要求實(shí)現(xiàn)信息報(bào)送。2007年計(jì)劃安排27座,2008年計(jì)劃安排42座。
四、實(shí)施要求
(一)水電站大壩運(yùn)行安全信息化建設(shè)工作,應(yīng)當(dāng)按照電監(jiān)會(huì)《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》及其配套規(guī)章的要求,做好相關(guān)工作,保證系統(tǒng)安全和信息安全。
(二)水電站運(yùn)行單位和大壩業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)劃》,對(duì)負(fù)責(zé)管理的水電站大壩的信息化建設(shè)工作制定具體的實(shí)施計(jì)劃,給予人力、物力和財(cái)力保障,將所需費(fèi)用列入生產(chǎn)計(jì)劃,切實(shí)采取有效措施,確保此項(xiàng)工作的正常開展并按要求完成大壩安全信息子系統(tǒng)(或者分系統(tǒng))的建設(shè)。
(三)在大壩運(yùn)行安全信息化建設(shè)過程中,若受客觀條件限制不能按計(jì)劃實(shí)施,水電站運(yùn)行單位或者大壩業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)與大壩中心協(xié)商,適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃。對(duì)具備提前實(shí)施條件的,可不受《規(guī)劃》限制,提前實(shí)施。
(四)對(duì)于大壩安全集中管理的流域公司或者大壩業(yè)主單位,應(yīng)當(dāng)盡早建設(shè)大壩安全信息分系統(tǒng)。
(五)對(duì)于未列入本《規(guī)劃》的新投入運(yùn)行的水電站大壩,水電站運(yùn)行單位或者大壩業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)大壩安全注冊(cè)之日起,按本《規(guī)劃》的基本原則和要求進(jìn)行信息化建設(shè)并報(bào)送信息。
(六)對(duì)于待投入運(yùn)行的在建水電站大壩,大壩業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)增補(bǔ)工程預(yù)算,保證大壩在投入運(yùn)行時(shí)一并按要求完成信息化建設(shè)工作。
(七)對(duì)于采用“網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)送”方式的大壩,水電站運(yùn)行單位或者大壩業(yè)主單位可以通過電力專網(wǎng)或者公共數(shù)據(jù)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)將信息直接上傳到大壩中心。
(八)對(duì)于采用“電子郵件報(bào)送”方式的大壩,水電站運(yùn)行單位或者大壩業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)定期錄入信息并生成加密文件發(fā)送到指定郵箱:daminfo@dam.com.cn。
為了降低工作人員勞動(dòng)強(qiáng)度,提高信息準(zhǔn)確性,水電站運(yùn)行單位或者大壩業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,盡早采用“網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)送”方式。
(九)水電站運(yùn)行單位和大壩業(yè)主單位在完成大壩運(yùn)行安全信息化建設(shè)后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)大壩安全的日常管理工作,特別是加強(qiáng)對(duì)大壩運(yùn)行安全監(jiān)測(cè)信息的深入分析工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,保證大壩安全,切實(shí)履行好主體責(zé)任。
(十)大壩中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)并協(xié)助水電站運(yùn)行單位、大壩業(yè)主單位,以及電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)在現(xiàn)有的信息管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上建立其大壩安全信息子系統(tǒng)或者分系統(tǒng)。
(十一)大壩中心負(fù)責(zé)受理上報(bào)的大壩運(yùn)行安全信息,應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)信息管理,收到上報(bào)信息后立即進(jìn)行分析處理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋信息報(bào)送單位和大壩業(yè)主單位,并通報(bào)電監(jiān)會(huì)相關(guān)派出機(jī)構(gòu)。
(十二)大壩中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)報(bào)送信息的分析研究和對(duì)水電站運(yùn)行單位的檢查指導(dǎo),督促各單位按要求開展大壩運(yùn)行安全的日常監(jiān)測(cè)、管理和信息報(bào)送工作,及時(shí)掌握水電站運(yùn)行單位的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)管理狀況,協(xié)助發(fā)現(xiàn)大壩重要部位、薄弱環(huán)節(jié)運(yùn)行性態(tài)的異常變化,消除大壩事故隱患。
(十三) 大壩中心應(yīng)當(dāng)每年對(duì)電力系統(tǒng)的水電站大壩運(yùn)行安全信息進(jìn)行全面的分析,通報(bào)大壩運(yùn)行安全管理情況,檢查本《規(guī)劃》的落實(shí)情況,形成報(bào)告報(bào)電監(jiān)會(huì)安監(jiān)局。

責(zé)任編輯:黎陽錦
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