前天（11月8日），北京交易中心發(fā)布全國(guó)電力交易機(jī)構(gòu)聯(lián)盟在京成立。其中包括北京交易中心有限公司為理事長(zhǎng)單位，廣州電力交易中心有限責(zé)任公司為副理事長(zhǎng)單位，以及全國(guó)32個(gè)省級(jí)電力交易中心為成員單位。也就說(shuō)，目前我國(guó)一共有34個(gè)電力交易中心，那對(duì)應(yīng)的電力市場(chǎng)管理委員會(huì)又有多少個(gè)呢？

工作室根據(jù)公開信息整理，發(fā)現(xiàn)目前已經(jīng)成立電力市場(chǎng)管理委員會(huì)的電力交易中心有20個(gè)，已經(jīng)發(fā)布電力市場(chǎng)管理委員會(huì)組建方案但是還未成立的有4個(gè)。也就是說(shuō)，還有10個(gè)電力交易中心在組建電力市場(chǎng)管理委員會(huì)方面是沒(méi)有動(dòng)靜的。

在9號(hào)文附件《關(guān)于電力交易機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見》中提到：

電力市場(chǎng)管理委員會(huì)是一個(gè)有能力影響市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)，需要維護(hù)電力市場(chǎng)的秩序，對(duì)于培育市場(chǎng)有著至關(guān)重要的作用。既然電力市場(chǎng)管理委員會(huì)這么重要，怎么不是每個(gè)電力交易中心都已經(jīng)成立管理委員會(huì)了呢？

結(jié)合電力市場(chǎng)管理委員會(huì)還沒(méi)有動(dòng)靜的電力交易中心，我們發(fā)現(xiàn)，這樣的電力交易中心可以分成3種，第一種是市場(chǎng)建設(shè)還未完成售電公司還未進(jìn)入市場(chǎng)的，第二種是售電公司已進(jìn)入市場(chǎng)但市場(chǎng)主體還未完整的，而第三種是京津唐電網(wǎng)中的電力交易中心。

售電公司還未進(jìn)入市場(chǎng)的例如福建、黑龍江、浙江、海南、西藏，因?yàn)槭垭姽镜娜鄙?，電力市?chǎng)管理委員會(huì)在少了售電企業(yè)的情況下自然就還未組建了。

售電公司已進(jìn)入但是市場(chǎng)主體還不完整的例如江西，目前江西電力市場(chǎng)的用戶側(cè)準(zhǔn)入只有園區(qū)用戶，而大用戶和一般用戶都還沒(méi)有可以進(jìn)入市場(chǎng)。電力用戶的準(zhǔn)入還沒(méi)有豐富，未來(lái)大用戶和一般用戶可以進(jìn)入市場(chǎng)后，電力市場(chǎng)管理委員會(huì)應(yīng)該就會(huì)開始組建。

京津唐電網(wǎng)中的電力交易中心，天津、冀北、首都這三個(gè)地區(qū)的京津唐電力直接交易是由北京電力交易中心組織的。而天津、首都交易中心目前還沒(méi)有售電公司進(jìn)入市場(chǎng)。

而剩下的河北電力交易中心（河北南網(wǎng)）用戶、售電公司和發(fā)電企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了多次交易，但是還沒(méi)有公開發(fā)布電力市場(chǎng)管理委員會(huì)的組建，這個(gè)讓人有點(diǎn)匪夷所思。

首個(gè)成立電力市場(chǎng)管理委員會(huì)的貴州電力交易中心

成員包括了電網(wǎng)企業(yè)12戶，發(fā)電企業(yè)10戶，電力用戶14戶，售電企業(yè)6戶，第三方代表2戶。

而投票決議規(guī)定如下：

電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶各類別的表決票均為1票，共計(jì)4票。同一類主體表決票若無(wú)法達(dá)成一致，按少數(shù)服從多數(shù)，或者過(guò)半數(shù)通過(guò)原則。貴州電力交易中心章程和交易規(guī)則表決，票數(shù)須達(dá)到總表決票數(shù)三分之二以上方可通過(guò)；其他決議事項(xiàng)，表決票數(shù)須達(dá)到總表決票數(shù)二分之一以上方可通過(guò)。

安徽電力市場(chǎng)管理委員會(huì)

委員會(huì)成員單位為10個(gè)，其中發(fā)電方3個(gè)、購(gòu)電方4個(gè)（大中小電力用戶和售電公司各1個(gè)）、電網(wǎng)企業(yè)1個(gè)、省內(nèi)研究機(jī)構(gòu)1個(gè)、省電力交易中心1個(gè)。

表決機(jī)制：

委員會(huì)審議的事項(xiàng)，一般事項(xiàng)由半數(shù)以上參會(huì)委員同意；重大事項(xiàng)由發(fā)電方、購(gòu)電方和電網(wǎng)企業(yè)3個(gè)類別中參會(huì)的五分之三及以上委員同意。

山西電力市場(chǎng)管理委員會(huì)

發(fā)電企業(yè)代表委員4名，電力用戶企業(yè)代表委員4名，售電企業(yè)代表委員4名，電網(wǎng)企業(yè)代表委員3名，交易機(jī)構(gòu)代表委員1名，第三方機(jī)構(gòu)專家委員1名。

表決機(jī)制：

市場(chǎng)管理委員會(huì)設(shè)立合理的議事規(guī)則，遵循協(xié)商一致的原則，以全體成員表決超過(guò)半數(shù)的方式形成決議。

湖北電力市場(chǎng)管理委員會(huì)

發(fā)電企業(yè)3人、電力用戶及售電企業(yè)3人（電力用戶2人、售電公司1人）、電網(wǎng)企業(yè)3人（國(guó)網(wǎng)湖北省電力公司2人、國(guó)網(wǎng)華中分部1人）、湖北電力交易中心有限公司1人、獨(dú)立于三方市場(chǎng)主體的專家1人。

表決機(jī)制：

委員會(huì)審議的事項(xiàng)，由參會(huì)委員表決，三分之二及以上同意即為通過(guò)。

表決通過(guò)的交易和運(yùn)營(yíng)規(guī)則、干預(yù)建議以及重大事項(xiàng)處理建議等審議結(jié)果，由省電力行政主管部門商相關(guān)部門審定后執(zhí)行。

理論上，發(fā)電，購(gòu)電，電網(wǎng)三方委員的人數(shù)應(yīng)該都相差不多，表決機(jī)制則是一般事項(xiàng)半數(shù)同意通過(guò)，重要事項(xiàng)則是三分之二同意通過(guò)。這樣的電力市場(chǎng)管理委員會(huì)成員分布看起來(lái)是能夠?qū)崿F(xiàn)公平公正。但是問(wèn)題是售電企業(yè)中有一部分是發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)設(shè)立的公司，如果這部分售電企業(yè)進(jìn)入電力市場(chǎng)管理委員會(huì)中去，在利益的牽扯下，可能會(huì)出現(xiàn)不平衡。

認(rèn)為要做到公平、公正、公開，電力市場(chǎng)管理委員會(huì)的成員應(yīng)該做到真正的“平衡”。跟設(shè)置售電公司成交電量上限一樣，關(guān)聯(lián)企業(yè)應(yīng)該算一戶。