（本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號(hào)：晶見  微信號(hào)：EnergyStudies  作者：陸偉杰）

 

 

作為全國(guó)電力體制改革重鎮(zhèn)的廣東，目前還未成立電力市場(chǎng)管理委員會(huì)。據(jù)悉，廣東省電力市場(chǎng)管委會(huì)正在籌備當(dāng)中。主管部門與市場(chǎng)主體已經(jīng)就這一組建工作進(jìn)行過討論。

 

到底市場(chǎng)管理委員會(huì)的作用是什么？出于好奇，我們研究了資歷最老的《貴州電力市場(chǎng)管理委員會(huì)章程》。

 

 

管委會(huì)成員單位由電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶代表組成。設(shè)主任一名、副主任五名、秘書長(zhǎng)一名。主任由電網(wǎng)企業(yè)推薦擔(dān)任，副主任由電網(wǎng)企業(yè)、火電企業(yè)、水電企業(yè)、電力用戶、售電企業(yè)各推薦一名擔(dān)任，秘書長(zhǎng)由交易中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

 

管委會(huì)辦公室設(shè)在電力交易中心，主任由管委會(huì)秘書長(zhǎng)兼任，副主任由交易中心、電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)中各派選一名。管委會(huì)成員由票選機(jī)制產(chǎn)生。

 

 

管委會(huì)需要審議電力市場(chǎng)交易和運(yùn)營(yíng)規(guī)則，審議并授權(quán)交易中心取消嚴(yán)重違約的市場(chǎng)主體的市場(chǎng)交易資格。確定市場(chǎng)交易電量規(guī)模，并報(bào)政府相關(guān)部門批準(zhǔn)。參與起草或修訂電力市場(chǎng)方案設(shè)計(jì)。聽取市場(chǎng)主體訴求，提出合理意見建議。監(jiān)督交易中心和反映電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和交易規(guī)則執(zhí)行中出現(xiàn)的異常情況，并協(xié)調(diào)相關(guān)事項(xiàng)。

 

 

管委會(huì)辦公室組織起草（修訂）管委會(huì)章程，明確議事規(guī)則。參與起草（修訂）電力市場(chǎng)相關(guān)規(guī)則，并提交管委會(huì)審議。向管委會(huì)提出對(duì)電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和交易規(guī)則執(zhí)行的的建議。對(duì)市場(chǎng)主體違約情況情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)管委會(huì)審議取消其市場(chǎng)交易資格。督促交易中心及時(shí)提交年電力交易方案。收集訴求提交管委會(huì)審議，協(xié)助管委會(huì)對(duì)交易中心進(jìn)行監(jiān)督。組織管委會(huì)會(huì)議并發(fā)布會(huì)議決議。

 

 

就是定期每年11月中旬召開定期會(huì)議，對(duì)次年電力市場(chǎng)交易電量規(guī)模及涉及市場(chǎng)主體利益的重要事項(xiàng)進(jìn)行商定。臨時(shí)會(huì)議主要對(duì)電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和交易規(guī)則執(zhí)行中出現(xiàn)的異常情況進(jìn)行研究，對(duì)相關(guān)重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

 

 

《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》中的附件3《關(guān)于電力交易機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見》中寫到，市場(chǎng)管理委員會(huì)為了維護(hù)市場(chǎng)的公平、公正、公開，保障市場(chǎng)主體的合法利益，充分體現(xiàn)各方意愿。

 

 

在保證公平公正公開的前提下，山西省電力市場(chǎng)管理委員會(huì)成員產(chǎn)生方式與貴州省存在一定的差異：山西管委會(huì)發(fā)電企業(yè)代表4名，由參與電力交易且省內(nèi)在役裝機(jī)規(guī)模排序前10的發(fā)電集團(tuán)推薦選舉產(chǎn)生。電力用戶企業(yè)代表4名，由參與交易的在煤炭、黑色冶煉、有色、化工、建材、裝備制造等六個(gè)行業(yè)且年用電量在同行業(yè)排序前3的電力用戶中推薦選舉產(chǎn)生。售電企業(yè)代表4名，由工商注冊(cè)資本前10的售電企業(yè)中推薦選舉產(chǎn)生。電網(wǎng)企業(yè)代表委員3名，由承擔(dān)輸配電業(yè)務(wù)的電網(wǎng)企業(yè)推薦產(chǎn)生。交易機(jī)構(gòu)代表委員1名，由交易機(jī)構(gòu)推薦產(chǎn)生。第三方機(jī)構(gòu)專家委員1名，由專業(yè)智庫機(jī)構(gòu)專家等推薦產(chǎn)生。

 

而安徽電力市場(chǎng)管理委員會(huì)的首屆成員分為固定成員和非固定成員。固定成員是國(guó)網(wǎng)安徽省電力公司和安徽電力交易中心有限公司。非固定成員的發(fā)電方由2016年電力市場(chǎng)準(zhǔn)入的發(fā)電企業(yè)中自愿申請(qǐng)、投票產(chǎn)生，且產(chǎn)生的必須是2個(gè)中央企業(yè)和1個(gè)省屬企業(yè)。購電方從售電企業(yè)中產(chǎn)生1個(gè)，年用電量0.1億到1億千瓦時(shí)的中小用戶中產(chǎn)生1個(gè)，年用電量1億到6億千瓦時(shí)的中小用戶中產(chǎn)生1個(gè)，年用電量6億千瓦時(shí)以上的大用戶產(chǎn)生1個(gè)。

 

為了電力市場(chǎng)的公平、公正、公開，各省都積極組建電力市場(chǎng)管理委員會(huì)，并在成員產(chǎn)生上也下足了功夫。但從現(xiàn)在這幾個(gè)組建方案來看，要做到真正的公平、公正還需要不斷地完善成員產(chǎn)生機(jī)制。要做到公平、公正需要的不單單只是大發(fā)電企業(yè)、大售電公司和大用戶的聲音，我們還需要聽到更多的聲音。

 

原標(biāo)題:各省電力市場(chǎng)管理委員會(huì)陸續(xù)成立啦，分別有什么“地方特色”？