新聞背景：

 

電價(jià)市場化改革進(jìn)入具體操作實(shí)施階段，工商業(yè)企業(yè)購買電力告別了沿用多年的政府目錄電價(jià)，電價(jià)將會隨著煤電上網(wǎng)價(jià)格上下浮動。

 

取消工商業(yè)目錄銷售電價(jià)后，工商業(yè)用戶可以選擇進(jìn)入電力市場，直接向發(fā)電企業(yè)或售電公司購電，電價(jià)將由市場交易電價(jià)、輸配電價(jià)、政府性基金及附加構(gòu)成；也可以選擇由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，電價(jià)將由代理購電價(jià)格、輸配電價(jià)、政府性基金及附加構(gòu)成，電網(wǎng)企業(yè)代理購電價(jià)格按月測算，向政府價(jià)格主管部門報(bào)備。

 

近日，北京、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、浙江、甘肅等20余個(gè)省（區(qū)、市）電網(wǎng)公司陸續(xù)發(fā)布代理購電電價(jià)公告。公告顯示，上述地區(qū)已完全取消工商業(yè)目錄銷售電價(jià)，暫未直接從電力市場購電的工商業(yè)用戶從12月起將由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。對于由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的高耗能用戶，其電價(jià)水平按其他用戶購電價(jià)格的1.5倍執(zhí)行。

 

根據(jù)各地公告，12月電網(wǎng)代理購電電價(jià)水平普遍高于此前的目錄電價(jià)。這意味著，固定不變的目錄電價(jià)變成了“能漲能跌”的市場化電價(jià)。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這將進(jìn)一步激發(fā)工商業(yè)分布式光伏行業(yè)的市場活力。

 

有望提高分布式市場接受度

 

有望提高分布式市場接受度“此次電網(wǎng)出臺的代理購電政策，是通過經(jīng)濟(jì)手段調(diào)整電價(jià)，客觀上增加了市場對分布式光伏電站的接受度，無疑會為國內(nèi)分布式光伏市場添一把火。”某分布式光伏總包企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人周某認(rèn)為，取消目錄電價(jià)，將激發(fā)出工商業(yè)業(yè)主投資安裝分布式光伏的潛在需求。“取消目錄電價(jià)后，會增加光伏電站中期投資回報(bào)，后續(xù)產(chǎn)生的經(jīng)營收益在可預(yù)見的周期范圍內(nèi)也會有所增長。從節(jié)能降碳和能源轉(zhuǎn)型的角度出發(fā)，目前安裝光伏也是一個(gè)被市場廣為認(rèn)可的有效方式，產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對成熟。”

 

對于高能耗行業(yè)的企業(yè)而言，按照現(xiàn)行規(guī)定，由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的電價(jià)水平要按其他用戶購電價(jià)格的1.5倍執(zhí)行。國網(wǎng)能源研究院新能源與統(tǒng)計(jì)研究所室主任胡靜告訴記者，當(dāng)前，我國的宏觀政策方向并不鼓勵(lì)高能耗企業(yè)盲目擴(kuò)張，該類型企業(yè)的用電成本也將走高，選擇投資安裝分布式光伏自發(fā)自用具有一定的經(jīng)濟(jì)性。

 

值得一提的是，周某認(rèn)為，高能耗企業(yè)安裝分布式光伏“更看重的是解決高耗能帶來的高碳排放問題”。“僅靠建設(shè)光伏電站也許只能解決3%-5%的降碳需求，設(shè)法降低用電量才是更為有效的降碳之策。”

 

提升盈利空間

 

胡靜指出，在此前開展的分布式發(fā)電市場化交易試點(diǎn)中，售電方和用電方達(dá)成中長期交易合同，在合同期內(nèi)電價(jià)是固定的，以這一價(jià)格便可測算出光伏電站的基本收益。但當(dāng)前，電價(jià)隨市場波動，投資安裝分布式光伏電站且自用比例較少，依靠參與市場交易售電，可能收益并不穩(wěn)定。

 

對此，周某也認(rèn)為，隨著市場開放程度不斷加大，光伏發(fā)電領(lǐng)域“隔墻售電”的市場可能也會相應(yīng)擴(kuò)大。“如果選擇賣電給相鄰的購電方，而不是電力公司，這也會影響電站收益的測算。”

 

“在現(xiàn)行機(jī)制下，電價(jià)跟隨市場行情上下浮動。如果‘分布式光伏+儲能’的成本可以下降到一定程度，工商業(yè)業(yè)主選擇投資安裝分布式光儲，不僅可以靈活應(yīng)對電價(jià)變化，還可以增強(qiáng)電站的盈利能力。”胡靜分析，工商業(yè)光伏項(xiàng)目自發(fā)自用可以在電價(jià)高峰時(shí)段節(jié)省用電成本，當(dāng)前國內(nèi)多地已開始執(zhí)行最新的峰谷電價(jià)，很多省市的工商業(yè)電價(jià)最大峰谷價(jià)差已經(jīng)超過0.7元/千瓦時(shí)，價(jià)差進(jìn)一步擴(kuò)大也將提升“分布式光伏+儲能”的整體盈利空間。

 

東部地區(qū)意愿更強(qiáng)

 

“由于不同地區(qū)設(shè)置的漲跌幅度不同，未來不同地域電價(jià)的差異性也將越來越明顯。”周某認(rèn)為，太陽能資源分布并不均衡，這也會影響不同地區(qū)的分布式光伏發(fā)展，“東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)投資安裝分布式光伏的意愿會更加強(qiáng)烈。因?yàn)?，在東部地區(qū)，目前的工商業(yè)用戶中，從事生產(chǎn)制造的企業(yè)相對更多，企業(yè)廠房多，減排壓力大，投資安裝分布式光伏是必須要考慮的事情。”

 

“此外，由于光伏發(fā)電曲線呈現(xiàn)拋物線，晚上不發(fā)電，早上開始慢慢出力，到中午達(dá)到高峰，隨后下落。一般負(fù)荷特性呈現(xiàn)早晚雙峰特性，與分布式光伏的出力特性并不完全吻合，如果業(yè)主通過儲能靈活調(diào)節(jié)資源，讓用電特性和光伏發(fā)電曲線相吻合，收益要更明顯。”胡靜持有相同觀點(diǎn)，東部地區(qū)以制造業(yè)為主的工商業(yè)用戶具備更加適應(yīng)光伏發(fā)電特性的能力，投資者對分布式光伏的接受度也會更高。

 

“目前，各地電網(wǎng)代理購電的電價(jià)剛剛出臺，真正的市場反饋還需要時(shí)間的驗(yàn)證。目前施行的代理購電，其實(shí)更類似于一種‘統(tǒng)購統(tǒng)銷’的模式。此前，用戶是通過電網(wǎng)公司購電，現(xiàn)在也是，原有的交易模式并沒有完全顛覆，只是將電價(jià)和終端需求聯(lián)系起來，根據(jù)終端需求的增長和降低設(shè)置了漲跌幅度。”周某認(rèn)為，隨著我國電力交易機(jī)制的完善和優(yōu)化，工商業(yè)用戶會真正迎來自主購售電的交易模式，分布式光伏的市場空間也將進(jìn)一步打開。