摘要：

當(dāng)前中國(guó)正在全面深化電力體制改革，售電業(yè)務(wù)將大規(guī)模放開(kāi)，在給社會(huì)帶來(lái)紅利的同時(shí)，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生巨大影響。引入系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型開(kāi)展量化研究，按 照業(yè)務(wù)流程，分別建立了售電業(yè)務(wù)成本-收入模型、輸配電 業(yè)務(wù)收入-成本模型、電力增值服務(wù)收入-成本模型、電網(wǎng)人員流失模型、現(xiàn)金流模型、需求響應(yīng)模型、售電及相關(guān)業(yè)務(wù)利 潤(rùn)模型等7個(gè)分模型。釆用某省電力市場(chǎng)2018年年報(bào)的相 關(guān)數(shù)據(jù)，分市場(chǎng)化電量增速變化、電網(wǎng)售電公司代理電量變 化和售電購(gòu)銷價(jià)差變化3種情景，對(duì)電網(wǎng)相關(guān)指標(biāo)的影響進(jìn) 行了仿真分析,為電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展電力體制改革評(píng)估工作提供 參考。

（來(lái)源：電力需求側(cè)管理 作者：張翔,黃國(guó)日,宋藝航,姜慶國(guó),洪笑峰,王鵬）

0引言

隨著售電業(yè)務(wù)放開(kāi)，售電市場(chǎng)用戶購(gòu)電方式由 電網(wǎng)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷模式逐步演變成經(jīng)營(yíng)性用戶市場(chǎng)化 購(gòu)電、非經(jīng)營(yíng)性用戶計(jì)劃購(gòu)電的格局。依據(jù)《關(guān)于 推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)售電 公司屬于第一類售電公司，售電業(yè)務(wù)分為非競(jìng)爭(zhēng)性 售電業(yè)務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)性售電業(yè)務(wù)，在制度上競(jìng)爭(zhēng)性售電業(yè)務(wù)成本費(fèi)用屬于與電網(wǎng)企業(yè)輸配電業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的 費(fèi)用，需要與輸配電業(yè)務(wù)、非競(jìng)爭(zhēng)性售電業(yè)務(wù)等非 競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)分離。在此背景下，需要從戰(zhàn)略的高度 審視并恰當(dāng)?shù)卦u(píng)估售電業(yè)務(wù)放開(kāi)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的影 響,以期更好地促進(jìn)電力工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

文獻(xiàn)［1］通過(guò)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)當(dāng)前形勢(shì)研究，提出了 省級(jí)電網(wǎng)公司在售電市場(chǎng)、增量配電市場(chǎng)、投資與規(guī) 劃、組織體系和人才保障5個(gè)方面的改善策略和建 議。文獻(xiàn)［2］根據(jù)配電和售電市場(chǎng)發(fā)展情況,為電網(wǎng) 企業(yè)開(kāi)拓盈利渠道和提升服務(wù)質(zhì)量,從短期發(fā)展和 長(zhǎng)期發(fā)展2個(gè)維度提出了創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。文獻(xiàn)［3］ 建立了政府與電網(wǎng)企業(yè)之間的博弈模型，以江蘇省 電力公司為例，研究了兼顧改革目標(biāo)和各方利益下 推進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)型的具體方式。文獻(xiàn)［4］、文獻(xiàn)［5］ 分別從人資和營(yíng)銷的專業(yè)角度,分析了電力體制改 革對(duì)電網(wǎng)企業(yè)人力資源管理的影響和營(yíng)銷模式的影 響。文獻(xiàn)［6］認(rèn)為電網(wǎng)企業(yè)需要充分考慮投資能力 與電價(jià)約束之間的平衡,調(diào)整投資思路，以擴(kuò)大準(zhǔn)許 收入為核心,增加電網(wǎng)有效資產(chǎn)。文獻(xiàn)［7］分析了售 電放開(kāi)后電廠、工業(yè)園區(qū)、自備電廠、煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、 地方電力公司等主體搶奪電網(wǎng)已有客戶的問(wèn)題，提 出售電側(cè)改革下電網(wǎng)企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓路徑。總體而 言,售電側(cè)放開(kāi)背景下電網(wǎng)企業(yè)的利益，以往文獻(xiàn)分 析電力改革和售電業(yè)務(wù)放開(kāi)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的影響，大 都停留在定性層面,缺乏基于量化模型的分析。

1售電業(yè)務(wù)放開(kāi)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的定性影響分析

（1） 電力體制改革后，電網(wǎng)企業(yè)的盈利模式由 “購(gòu)售價(jià)差”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;準(zhǔn)許成本加合理收益”，其結(jié)果 使得新模式下電網(wǎng)企業(yè)的收益更為透明，加快“管 道化”的形成。

（2） 隨著微電網(wǎng)、分布式電源、儲(chǔ)能裝置的接 入，以及電力直接交易市場(chǎng)的成熟，整個(gè)電力系統(tǒng)的 體系將被重構(gòu)。售電側(cè)改革不僅是向社會(huì)開(kāi)放傳統(tǒng) 的售電業(yè)務(wù),還將促進(jìn)售電商與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合。

（3） 售電公司與電廠、售電公司與用戶間的結(jié) 算方式將發(fā)生較大的變化，電網(wǎng)公司現(xiàn)行代結(jié)算體 系既要強(qiáng)化省級(jí)營(yíng)銷、交易、財(cái)務(wù)等相關(guān)專業(yè)的橫 向流程貫通，又要實(shí)現(xiàn)批發(fā)交易市場(chǎng)、零售交易市 場(chǎng)縱向流程貫通。

（4） 售電公司對(duì)電網(wǎng)企業(yè)人才的急需與電網(wǎng)企業(yè)自 身人力資源供給不足的矛盾，可能導(dǎo)致電網(wǎng)為售 電公司必的人才睹備庫(kù),電網(wǎng)人才面硏重流失風(fēng)險(xiǎn)。

2售電業(yè)務(wù)放開(kāi)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)影響的模型建立

2.1模型邏輯關(guān)系

隨著售電業(yè)務(wù)的放開(kāi)，如前文定性分析所述， 在特定市場(chǎng)內(nèi)，市場(chǎng)化電量規(guī)模逐步增大,計(jì)劃電 量逐步減少,進(jìn)而形成如下幾個(gè)邏輯關(guān)系。

（1） 市場(chǎng)電量與計(jì)劃電量的關(guān)系:市場(chǎng)電量越 大，計(jì)劃電量越小。

（2） 全社會(huì)用電量與輸配電收入的關(guān)系:全社 會(huì)用電量越多，輸配電收入越多。

（3） 售電客戶規(guī)模與售電量的關(guān)系:售電客戶 規(guī)模越大,售電量越大。

（4） 售電客戶規(guī)模越大,可轉(zhuǎn)化電力增值服務(wù) 的客戶規(guī)模就越大，電力增值服務(wù)業(yè)務(wù)量將越多。

售電業(yè)務(wù)的放開(kāi)會(huì)引起5個(gè)方面量化指標(biāo)發(fā)生 明顯變化:一是非市場(chǎng)化售電收入的減少;二是輸配 電費(fèi)收入的變化（電網(wǎng)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷購(gòu)銷價(jià)差與市場(chǎng)核定 的輸配電價(jià)水平往往不等）;三是客戶端增值服務(wù)業(yè) 務(wù)收入減少;四是現(xiàn)金流減少;五是人員流失量增 加。為此，本文系統(tǒng)性評(píng)估售電業(yè)務(wù)放開(kāi)對(duì)電網(wǎng)企業(yè) 售電收入、輸配電收入、現(xiàn)金流、增值服務(wù)、需求響應(yīng) 等方面的影響，建立了售電業(yè)務(wù)成本-收入模型、輸 配電業(yè)務(wù)收入-成本模型2個(gè)因售電業(yè)務(wù)放開(kāi)在短時(shí) 間內(nèi)將產(chǎn)生明顯影響的模型，電力增值服務(wù)收入-成 本模型、電網(wǎng)人員流失模型、現(xiàn)金流模型、需求響應(yīng)模 型共4個(gè)在售電業(yè)務(wù)放開(kāi)、電力市場(chǎng)建設(shè)到一定程度 以后產(chǎn)生影響的模型。售電及相關(guān)業(yè)務(wù)利潤(rùn)模型是 對(duì)前述3個(gè)與成本-收入相關(guān)模型的匯總模型。

本研究以系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)（system dynamics,SD）方 法建模仿真分析使用Vensim軟件。SD方法在 電網(wǎng)公司業(yè)務(wù)預(yù)測(cè)、需求響應(yīng)、輸配電固定資產(chǎn)投 資優(yōu)化配置等方面具有應(yīng)用uh。本文采用子模 型建模的方法，以多個(gè)指標(biāo)分別建模并將主要指標(biāo) 進(jìn)行匯總，既便于直觀、系統(tǒng)地描述售電業(yè)務(wù)放開(kāi) 給電網(wǎng)多個(gè)方面帶來(lái)的影響，也便于模型進(jìn)一步研 究完善，增強(qiáng)了模型的可拓展性。

2.2售電業(yè)務(wù)成本-收入模型

該模型主要由售電業(yè)務(wù)收入和售電業(yè)務(wù)成本 構(gòu)成。售電業(yè)務(wù)收入包括電網(wǎng)售電業(yè)務(wù)零售電量 收入和非市場(chǎng)電量收入。電網(wǎng)公司參與售電業(yè)務(wù)， 收入取決于用戶數(shù)和用戶的電量,零售電價(jià)按照某 省電力交易現(xiàn)價(jià)，并增加了隨機(jī)函數(shù)，模擬市場(chǎng)價(jià) 格的波動(dòng)。非市場(chǎng)電量收入由非市場(chǎng)電量銷售電 價(jià)和非市場(chǎng)電量確定。一個(gè)基本邏輯是電力市場(chǎng) 現(xiàn)行交易市場(chǎng)電量（含電網(wǎng)售電公司代理的電量、 其他售電公司代理的電量以及直接交易電量），剩 余部分電量劃入非市場(chǎng)電量。

售電業(yè)務(wù)成本主要包括2個(gè)方面，一方面是電 網(wǎng)售電公司總成本,包括購(gòu)電成本和運(yùn)營(yíng)成本;另 一方面是非市場(chǎng)化電量購(gòu)電成本。售電業(yè)務(wù)成本- 收入模型如圖1。

2.3輸配電業(yè)務(wù)收入-成本模型

該模型由輸配電業(yè)務(wù)收入和成本2部分構(gòu)成。 輸配電業(yè)務(wù)收入包括市場(chǎng)化售電輸配電業(yè)務(wù)收入和 非市場(chǎng)化電量輸配電業(yè)務(wù)收入。市場(chǎng)化輸配電業(yè)務(wù) 收入收取標(biāo)準(zhǔn)按照核定的輸配電價(jià)執(zhí)行,非市場(chǎng)化電 量輸配電業(yè)務(wù)收入收取標(biāo)準(zhǔn)按照目前的購(gòu)銷價(jià)差除 去基金及附加執(zhí)行。輸配電成本主要由費(fèi)用性投資 （含人員工資、大修費(fèi)等）、資本性投資（配網(wǎng)建設(shè)投資）財(cái)務(wù)費(fèi)用、其他費(fèi)用（主要是線損）構(gòu)成。輸配電 業(yè)務(wù)收入-成本模型如圖2

2.4電力増值服務(wù)收入-成本模型

該模型包括電力增值服務(wù)的成本和收入2部 分?；镜倪壿嬍?隨著售電業(yè)務(wù)放開(kāi)，售電公司 紛紛切入電力增值服務(wù)業(yè)務(wù)。此時(shí),代理電力用戶 售電對(duì)于優(yōu)先開(kāi)發(fā)用戶的增值服務(wù)具有更高的轉(zhuǎn) 化率。售電公司從事增值服務(wù)，需要設(shè)備、人員等, 故成本包括固定成本和變動(dòng)成本。電力增值服務(wù) 收入-成本模型如圖3。

2.5電網(wǎng)人員流失模型

該模型主要與售電市場(chǎng)開(kāi)放程度有關(guān),市場(chǎng)化 交易規(guī)模越大，需要的專業(yè)人員越多，電網(wǎng)越可能 成為人才流失的地方。電網(wǎng)人員流失模型如圖4。 2.6現(xiàn)金流模型

電網(wǎng)現(xiàn)金流主要來(lái)源是輸配電業(yè)務(wù)利潤(rùn)，另外 2部分是電力增值服務(wù)業(yè)務(wù)利潤(rùn)和售電業(yè)務(wù)收入。

模型重點(diǎn)是測(cè)算了月度現(xiàn)金流，也就是凈現(xiàn)金流0 需要說(shuō)明的是，售電業(yè)務(wù)年收入作為現(xiàn)金流指標(biāo), 是考慮到用戶繳費(fèi)和電網(wǎng)售電公司給電廠付費(fèi)之 間有半個(gè)月的時(shí)間差，這之間有半個(gè)月售電業(yè)務(wù)收入是公司的現(xiàn)金流，現(xiàn)金流模型如圖5。

2.7需求響應(yīng)模型

該模型是從售電對(duì)電網(wǎng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)角度出發(fā)構(gòu) 建的。售電業(yè)務(wù)放開(kāi)后，無(wú)論是增值服務(wù)角度還是 控制用戶偏差角度（現(xiàn)貨市場(chǎng)就是價(jià)格響應(yīng)或者風(fēng) 險(xiǎn)規(guī)避），都有較強(qiáng)的動(dòng)力進(jìn)行需求響應(yīng)管理。對(duì) 電網(wǎng)而言，模型的基本邏輯是:一方面需求響應(yīng)可 以減少容量投資的成本，另一方面可以減少高峰購(gòu) 電的成本，還可以享受一定的補(bǔ)貼（市場(chǎng)化情況下 可能取消），需求響應(yīng)模型如圖6。

2.8售電及相關(guān)業(yè)務(wù)利潤(rùn)模型

該模型是對(duì)前面多個(gè)收入、成本的歸集，展現(xiàn) 出總體利潤(rùn)情況，售電及相關(guān)業(yè)務(wù)利潤(rùn)模型如圖7。

3某電網(wǎng)案例分析

3.1參數(shù)選取

應(yīng)用上述模型，結(jié)合某電網(wǎng)2018年的實(shí)際情 況，輸入初始參數(shù)。

3.2基于多情景的影響評(píng)估

3.2.1情景1：市場(chǎng)化電量增速變化對(duì)電網(wǎng)相關(guān)指 標(biāo)的影響

假設(shè)零售用戶年均用電增長(zhǎng)率為8.5%,直接交 易電量年均增長(zhǎng)率為7%,全社會(huì)年用電量增長(zhǎng)率 6.1%。圖8是零售用戶年均用電增長(zhǎng)率提高到 13.5%時(shí)（提高5%）的售電及相關(guān)業(yè)務(wù)指標(biāo)變化情 況，可以看出，如果按照目前市場(chǎng)價(jià)差體系,市場(chǎng)化 交易電量越多，電網(wǎng)的利潤(rùn)將越少,而且隨著電量 增加越多，售電相關(guān)業(yè)務(wù)利潤(rùn)下降越多。

當(dāng)零售用戶年均用電增長(zhǎng)率提高之后,多項(xiàng)指 標(biāo)的變化如表1。從表1可以看出，市場(chǎng)化交易電量 越多，電網(wǎng)輸配電業(yè)務(wù)讓利越多，售電業(yè)務(wù)的利潤(rùn)會(huì)有所增長(zhǎng)，但售電業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的利潤(rùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于輸配 電業(yè)務(wù)的讓利水平。受輸配電業(yè)務(wù)利潤(rùn)的影響，售 電及相關(guān)業(yè)務(wù)利潤(rùn)也出現(xiàn)大幅下滑。此外,月度現(xiàn) 金流的損失也比較嚴(yán)重。

3.2.2 情景2：電網(wǎng)售電公司代理電量變化對(duì)電網(wǎng) 相關(guān)指標(biāo)的影響

電網(wǎng)售電公司代理用戶電量通過(guò)市場(chǎng)占有率 來(lái)體現(xiàn)。假設(shè)電網(wǎng)企業(yè)大力開(kāi)拓市場(chǎng)，當(dāng)市場(chǎng)占有 率從目前的12%提高到22%時(shí)，售電及相關(guān)業(yè)務(wù)的 利潤(rùn)如圖9。當(dāng)售電業(yè)務(wù)量增加，電網(wǎng)售電及相關(guān) 業(yè)務(wù)的利潤(rùn)也同步上升。

因電網(wǎng)售電公司代理用戶市場(chǎng)占有率提高10% 引起的其他有關(guān)指標(biāo)變化如表2。從表2中可以看出， 電網(wǎng)代理用戶的規(guī)模上升，售電業(yè)務(wù)利潤(rùn)提升明顯， 同時(shí)帶動(dòng)增值服務(wù)利潤(rùn)大幅提升，現(xiàn)金流也會(huì)有一定 程度增加,最終提升了售電及相關(guān)業(yè)務(wù)的利潤(rùn)水平。

 3.2.3情景3：售電購(gòu)銷價(jià)差變化對(duì)電網(wǎng)相關(guān)指標(biāo) 的影響

電網(wǎng)售電公司開(kāi)展售電業(yè)務(wù)，購(gòu)銷價(jià)差決定了售 電業(yè)務(wù)的盈利水平，也是售電業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的最為重要來(lái) 源。在設(shè)置初始模型時(shí)，購(gòu)電價(jià)格和零售價(jià)格設(shè) 置了隨機(jī)函數(shù)，購(gòu)銷價(jià)差平均價(jià)設(shè)定在2分/kWh。 如果將隨機(jī)函數(shù)去除，假設(shè)購(gòu)銷價(jià)差分別固定 在1分錢/kWh和2分錢/kWh的水平，此時(shí)的模型模 擬結(jié)果如圖10。

目前，某省售電公司的價(jià)差90%以上都讓利給 了用戶。按照2019年上半年某省電力交易中心半 年報(bào)，售電公司度電凈收益為5厘/kWh,此時(shí)售電公 司的收益如圖11。如果考慮到中間人的資金分流、 偏差考核等問(wèn)題,售電公司微利，電量不成規(guī)模還 有可能虧損。

4結(jié)論

(1)從當(dāng)前政策情況來(lái)看,電網(wǎng)企業(yè)允許開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性售電業(yè)務(wù)，但競(jìng)爭(zhēng)性售電業(yè)務(wù)需要與電網(wǎng)企業(yè)輸配電業(yè)務(wù)、非競(jìng)爭(zhēng)性售電業(yè)務(wù)等管制業(yè)務(wù)分離。

(2)從定性分析的視角看，售電業(yè)務(wù)的放開(kāi)會(huì) 增加電網(wǎng)企業(yè)被“管道化”風(fēng)險(xiǎn)，使電網(wǎng)企業(yè)失去了 解客戶需求的渠道，進(jìn)而可能影響電網(wǎng)企業(yè)建立能源生態(tài)系統(tǒng)的戰(zhàn)略執(zhí)行。

(3)從上述模擬分析結(jié)果看，售電市場(chǎng)的放開(kāi)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)利潤(rùn)、現(xiàn)金流、增值服務(wù)收益等均有影響。隨 著市場(chǎng)準(zhǔn)入用戶的增加，在目前電價(jià)水平下，電網(wǎng)企業(yè) 利潤(rùn)將出現(xiàn)下滑，其中傳統(tǒng)輸配電業(yè)務(wù)利潤(rùn)影響最為 明顯，電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)金流也將受到影響，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展產(chǎn)生一定影響。

原標(biāo)題:基于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的售電業(yè)務(wù)放開(kāi)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)影響的綜合評(píng)價(jià)研究